二是通过提级管辖明确新类型案件裁判规则。对于案件所涉领域、法律关系等在辖区内具有首案效应的案件，通过提级管辖，明确裁判规则，为下级人民法院依法公正审理新型、疑难、复杂案件提供指引。例如，案例2“南昌市消防救援支队诉南昌市人力资源和社会保障局工伤保险资格认定纠纷案”，该案涉及公安消防部队转制过渡期内因公受伤消防员的权利救济，属于新类型案件。该案提级管辖后，推动完善了辖区综合性消防救援队伍消防员因战因公致残后有关待遇保障制度，明确了相关裁判规则，为后续妥善解决同类纠纷提供明确指引。案例4“江西某金属股份有限公司诉宜春市生态环境局行政处罚纠纷案”，明确了“首违不罚”适用的具体标准和条件，对于行政机关实施行政处罚和辖区法院审理类案均具有指导意义。

      在信访领域，“信上不信下”的问题十分凸显——以青海省为例，历年来，全省信访总量中，省级部门信访量占比高达60%左右，市州级占比25%左右，县级及以下占比15%左右，信访量呈“倒金字塔”型结构。而在今年以来，情况正在发生变化——今年的全省信访总量18896件次中，国家信访局转送2782件次，占比14.7%；省、市、县三级信访量3677件次，占比19.5%；乡镇、村二级信访量12437件次，占比65.8%，“金字塔”结构首次呈现。196体育 黑平台

      【提级管辖情况】该案最初由南昌铁路运输法院受理。南昌铁路运输中级法院认为，该案涉及公安消防部队转制过渡期因公受伤消防员权利救济问题，因地方对中央政策落实无具体规定，实践中对转制期消防员因公受伤是否认定工伤存在争议，导致转制期因公受伤消防员这类特殊群体权利保障受阻，进而可能引发群体性争议。考虑到本案情形在辖区内属于新类型，法律适用亦存在争议，因此，南昌铁路运输中级法院决定依申请提级管辖本案。196体育 黑平台

      五月江南，烟雨蒙蒙。在江苏省常州市天宁区郑陆镇三皇庙村，南京博物院寺墩遗址考古工作队正争分夺秒地开展太湖地区史前文明探源，雨天在库房内整理文物，晴天在墩体上野外发掘。近年来，工作队考古发现的一系列新成果，为讨论长江下游区域文明发展模式提供了新视角。196体育 黑平台（撰稿：谈东萍）