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贯穿新理念。推进西部大开发,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹推进高质量发展和高水平保护,推动西部大开发迈上新台阶。强化科技创新和产业创新深度融合,深化东中西部科技创新合作,因地制宜发展新质生产力,形成地区发展新动能。立足特色优势,培育更多带动区域发展的增长极增长带,主动服务对接区域重大战略,积极融入全国统一大市场建设,深化与东中部、东北地区务实合作。优化国土空间开发保护格局,强化生态资源保护,大力推动传统产业节能降碳改造,完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。大力推进西部陆海新通道建设,推动沿线地区开发开放,深度融入共建“一带一路”,推动自贸试验区高质量发展。建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制,坚决防止发生规模性返贫。促进农民群众就近就业增收,因地制宜推进城镇化进程。健全社会保障体系,兜牢民生底线,着力解决群众急难愁盼问题。推动西部大开发要始终贯穿新发展理念。
(二)准确把握著作权法意义上技术措施认定条件。本案中,明确涉案技术措施系权利人为保护软件作品而采取的有效技术措施,是认定被告人实施避开或者破坏技术措施犯罪行为的前提。检察机关围绕保护对象、保护目的与保护效果予以综合判断,结合涉案计算机软件等作品原件、鉴定意见、被告人供述和辩解、权利人陈述、证人证言等证据,审查技术措施保护目的,从技术措施的原理、功能出发查明技术措施是否以保护作品为目标功能。同时,注意审查技术措施保护效果,确保技术措施在通常情况下能够稳定、有效地实现限制他人接触或传播作品的功能。
甘珠尔沙地位于内蒙古呼伦贝尔沙地中部沙带源头。当地牧民巴图苏荣回想起当年的境况直摇头:“我家的草场就在沙带的东边,那时候牛羊的嘴里、眼窝里都是沙子。”如今,绿进沙退,呼伦贝尔沙地正在蝶变。2023年,围绕呼伦贝尔草原沙地等四大重要生态系统,呼伦贝尔市谋划编制了7个“三北”工程盟市级子项目。目前,呼伦贝尔市已上报国家林草局待批“三北”工程子项目4个,拟建设任务860万亩,其中包含沙化土地治理约100万亩。
2022年5月30日,北碚公安分局将该案移送北碚区检察院审查起诉。检察机关重点开展以下工作:一是依法认定案件性质。乾某公司未经著作权人许可,通过反向工程获取芯片中的十六进制代码后用于制售同款芯片,属于非法复制发行计算机软件行为。二是准确认定非法经营数额。公安机关移送审查起诉时,以侵权数控系统的整体价值人民币75万元作为非法经营数额,检察机关经审查并咨询相关领域技术专家,明确涉案芯片只是数控系统的组成部分,应当综合考虑芯片在数控系统中的价值比例认定非法经营数额。同时,被侵权软件代码封存于芯片内,系芯片的主要价值所在,可以按芯片整体价值认定侵权产品价值。三是积极开展涉案企业合规整改。检察机关收到乾某公司提出的合规整改申请后,全面审查该公司工商、就业、纳税等材料,会同相关部门实地走访考察,依法启动涉案企业合规整改和第三方监督评估机制。整改期间,乾某公司建立了产品研发、生产、销售审批制度,健全了知识产权管理和合规风险管控机制。经第三方监管评估组织考察验收,认定涉案企业整改合格。四是贯彻宽严相济刑事政策,积极追赃挽损。检察机关加强释法说理,促使官某、李某、乾某公司自愿认罪认罚,共计退赔鑫某瑞公司人民币29.8万元。