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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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完美电竞今天（5月6日）下午，上海市委书记陈吉宁在调研中国太平洋保险（集团）股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司时指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察上海重要讲话精神，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，聚焦自身主业着力提升企业核心竞争力，更好服务“五个中心”和社会主义现代化建设，更好在上海稳增长、促转型、惠民生中发挥主力军作用，为金融强国和上海国际金融中心建设作出更大贡献。