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与司法部联合出台国家赔偿法律援助指导意见，便利困难群众求偿，联合出台涉监狱赔偿指导意见，明确监管机构赔偿的认定规则。最高检发布《人民检察院国家赔偿工作规定》等多部司法解释，公安部、司法部等部门也先后出台多部贯彻实施国家赔偿法的规范性文件。各级政法机关坚持“当赔则赔”原则的同时，通过能动履职、多措并举，狠抓赔源治理，从源头消减赔偿案件发生。据统计，党的十八大之前，全国法院平均每收案1.5万件就有1件因前端违法或者错误而由国家承担赔偿责任，党的十八大以后下降到每收案3.4万件出现1件由国家承担赔偿责任。

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111153金光佛资料论坛同时也须明确，依照刑法规定构成犯罪的，也不一定都要判处刑罚。刑法第37条规定：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。”一对年轻夫妻生活困难，且有两个子女需要抚养。丈夫和再次怀孕的妻子到超市购物时，想到家里一岁多的女儿缺奶粉但无钱购买，共3次盗窃9罐奶粉，价值1100余元。案发后，两人认罪认罚并赔偿超市损失。检察机关综合考量后认为，虽然两人已经涉嫌盗窃犯罪，但案件金额不大且系初犯、偶犯，与惯偷存在明显区别，可以免予刑事处罚，遂依法作出相对不起诉决定。