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首先是把基层化解矛盾的“压舱石”建得更牢靠、更完善。众所周知,青海在全国率先推行“五中心合一”社会治理综合服务中心模式,全省8个市州、45个县(市、区)、407个乡镇(街道)全部建成并实体化运行,覆盖率达到100%。这样做的直接好处就是——基层矛盾不上交。同时,乡镇级信访工作联席会议机制覆盖率达到100%,超额完成中央信访联席办要求的“乡镇覆盖率达到80%”的目标任务。再加上社区调解、村社治理的不断完善,很多问题在“萌芽”和“底部”被消化掉。
充分发挥数字技术的放大、叠加、倍增作用,实体经济高质量发展拥有更多“数据动力”。“下一步,将强化应用牵引、完善供给支撑、健全基础设施,适度超前布局5G、算力、移动物联网等信息基础设施,大力推进制造业数字化、网络化、智能化发展。”单忠德说。
提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手,对于加强审级制约监督体系建设、推动优化司法资源配置、促进法律正确统一适用、提升司法公信权威、做实做深诉源治理具有重要意义。2019年,中央办公厅印发的《关于政法领域全面深化改革的实施意见》提出,“健全完善案件移送管辖和提级审理机制,探索将具有法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理”。最高人民法院积极落实中央改革决策部署,优化完善案件提级管辖制度,制定出台《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(以下简称《意见》),通过推动将涉及重大利益、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧、可能存在不当干预、疑难复杂新类型的一审案件由高级、中级人民法院审理,充分发挥较高层级法院政治站位高、政策把握准、协调力度大、抗干预能力强、裁判效力辐射度广等优势,有效解决法律分歧、排除外部干预、促进诉源治理,推动实现“提级一件,指导一片”。
第三,发扬两国关系的创新性,开辟新的合作前景,将创新合作打造成双边关系新的增长点。中方将在未来3年支持50名塞尔维亚青年科学家赴华开展科研交流访问,愿同塞方加强人工智能领域合作,促进全人类合理发展和应用人工智能。要共同反对霸权主义和强权政治,共同反对集团政治和阵营对抗,维护联合国宪章宗旨和原则,践行真正的多边主义,促进国际公平正义。