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办案检察机关介绍，2022年7月6日，澄海区文化广电旅游体育局移送本案犯罪线索至汕头市公安局澄海分局，该局于2022年8月12日作出不予立案决定。2022年8月25日，澄海区文化广电旅游体育局就澄海公安分局作出的不立案决定提请检察机关监督立案。澄海区人民检察院（以下简称澄海区检察院）受理该案后，启动重大监督事项案件化程序进行办理。
“实践中，矛盾纠纷调处资源散落在基层，单体小、数量多，作用发挥不明显，如何让群众解决诉求不再‘多头跑’，是推进市域社会治理现代化中绕不开的痛点和堵点。”海沧区委政法委副书记李侨生介绍道，“中心”推进“多中心合一、一中心多用”，充分整合司法、信访、公安、法院、人社等力量，采取常驻、轮驻、随驻等方式，实现资源、力量、服务、平台在这里汇聚。
第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。
一起机动车交通事故责任纠纷，被执行人驾驶小轿车将申请人撞伤，但被执行人没有能力偿还债务，名下财产唯有半晌土地。当时执行法官主持双方当事人达成和解，被执行人同意将名下部分土地交由申请人及其亲属耕种，耕种一年折抵部分债权，直至债务全部还清为止。不料春耕在即，被执行人却称自己罹患痛风，生活困难，拒绝继续履行和解协议。