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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。
据悉，本届论坛为首次举办，将长期落地顺义，每年举办一届。将围绕德国及欧洲知名企业、隐形冠军企业、创新型中小企业等来华发展的特点及诉求，以及相关行业产业发展趋势热点进行深度研讨，设置开幕式暨主论坛、“开放·共赢”中德中小企业对话活动(德企与园区创新发展座谈会)、新能源智能汽车产业发展专题论坛、“数智·顺义”中德(欧)合作发展专题论坛、中德(欧)隐形冠军经济技术交流合作专题论坛，并同期举办隐形冠军企业家顺义行、中德(欧)经济技术交流展示区等活动。
去年合肥市公安局反诈中心先后策划举办全市高校反诈主题辩论赛、高校反诈主题情景剧大赛和校园反诈主题演讲比赛，青年学生参与全民反诈工作的积极性进一步提升，合肥反诈宣传活动品牌加速形成。从校园舞台到手机屏幕，合肥公安机关启动高频次的投放机制，将制作好的视频，通过更广泛的宣传覆盖吸引群众注意，提升防范电信网络诈骗的公众知晓度。截至目前，三大赛事覆盖全市200余所大、中、小学校的数十万名学生。