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持续向冲突地区提供武器。美国国防部2023年7月7日发布的新闻稿显示,美国向乌克兰提供的价值8亿美元的额外军事援助中,包含大量集束弹药。(注142)联合国秘书长副发言人哈克2023年7月7日回答记者提问时表示,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯希望各国遵守《集束弹药公约》,不要在战场上继续使用集束弹药。(注143)联合国人权高专办网站2023年9月20日报道,联合国人权理事会酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹2023年7月向美国政府发出紧急信函,警告集束弹药会对平民造成严重伤害。(注144)《华盛顿邮报》网站2023年12月11日报道,美国每年流入以色列的军火达数十亿美元,以色列在10月对黎巴嫩南部的一次袭击中使用了美国供应的白磷弹药,造成至少9名平民受伤。(注145)美国国务院政治军事事务局前局长乔希·保罗2023年10月18日在《纽约时报》网站发表专栏文章指出,美国每年向以色列提供至少38亿美元军事援助,加沙地带最严重的人员伤亡大多是由美国提供的弹药所导致,谴责这种军事援助无视人权问题。(注146)美国人权组织“宪法权利中心”2023年11月16日报道,灭绝种族与死刑问题专家威廉·沙巴斯指责美国未能履行防止种族灭绝的法律义务,违反了习惯国际法和《防止及惩治灭绝种族罪公约》。(注147)

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非洲裔在执法领域面临严重种族歧视。2023年1月3日,洛杉矶31岁的非洲裔男子基南·安德森涉嫌交通肇事,警方在制服他的过程中使用电击枪击中其6次,致其心脏病发,送医不治身亡。(注39)2023年1月7日,田纳西州孟菲斯市的警察以“鲁莽驾驶”为由将29岁的非洲裔男子泰尔·尼科尔斯拦下,并对其进行长达数分钟的残忍殴打。三天后尼科尔斯因伤势过重去世,而事后的调查无法证实警察关于其“鲁莽驾驶”的说法。(注40)这两起非洲裔遭受警察暴力执法身亡案例引发多名联合国专家的高度关注。专家们强调,在两起事件中,警察使用的武力违反保护生命权,禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的国际准则,也不符合联合国《执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》。(注41)联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制在对美国实地访问后发布报告指出,针对非洲裔的系统性种族主义已经渗透到美国警察队伍和刑事司法系统。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍,被监禁的可能性是白人的4.5倍。在每年1000多起警察杀人案件中,只有1%的涉事警察被指控。报告警告说,美国如果不按照国际标准改革警察使用武力的规则,许多杀戮将继续发生。(注42)

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    未成年人校园侵权、运动伤害案件多发。白皮书指出,近年来,学生在课间活动、体育教学、竞技运动中因意外伤害、他人侵权、救助不及时、学校教育管理不到位等原因受到人身损害引发的纠纷案件呈增长趋势。统计显示,此类案件发生在小学、初中校园的比例较高,学校在95%以上的案件中成为被告。因较为激烈的竞技运动、追逐嬉戏打闹而产生的身体碰撞在所难免,如何科学公平认定受害者、致害者和教育管理者的责任,是审理此类案件的关键所在。

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