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张军指出,司法服务黄河流域生态保护和高质量发展,是践行“两个维护”的政治责任,是促推良法善治的法治责任,是严格公正司法的审判责任。要坚持能动履职,找准统筹高水平保护与高质量发展的平衡点,能动做好保护、发展、文化、治理四篇“大文章”,做实“抓前端、治未病”,通过诉源治理、企业合规等工作,促推落实黄河保护法关于“综合治理、系统治理、源头治理”的要求。要坚持协同共治,充分发挥沿黄九省区法院司法协作机制作用,加强与公安、检察、行政执法等部门的协作,用好跨部门、跨地域同堂培训机制,打通案件集中管辖、信息资源共享等方面的堵点,以常态长效协调联动促推大保护、大治理。要坚持改革创新,深化环境资源审判理念创新、体系改革、队伍建设,推进环境资源刑事、民事、行政审判“三合一”从“物理”聚合到“化学”融合,实现“1+1+1>3”的治理效果。
政府公信力继续下跌。美国广大普通民众对联邦以及各级政府极度失望,多数认为美国正处于错误的发展方向。皮尤研究中心的调查数据显示,美国民众对联邦政府的信任度长期处于历史低位,2023年仅为16%。(注34)盖洛普民调机构逐月调查的结果显示,2023年1月至12月,有76%至81%的美国民众对国家发展态势表示不满意。(注35)此外,76%的美国人认为自己国家正处于错误的发展方向,认为美国处于正确发展方向者仅为23%。(注36)美国年轻群体对民主政治实践普遍不满。根据美利坚大学政治经济研究所2023年的调查,18岁至34岁受访者中,48%的人认为美国政治制度更多地阻碍他们实现美国梦。(注37)美国年轻人对政党政治疏离,投票意愿不高。塔夫茨大学发布的研究显示,2022年美国国会中期选举中,全国范围内年轻选民的投票率仅为23%。(注38)
臭名昭著的关塔那摩监狱仍在运行。美国政府多次承诺关闭关塔那摩监狱,却一再食言。截至2023年,这座臭名昭著的监狱仍在运行。联合国人权理事会在反恐中促进和保障人权问题特别报告员菲奥努阿拉·尼奥莱因于2023年6月26日结束对关塔那摩监狱的访问后指出,该监狱中仍有约30人在押,每一位被关押者都因引渡、酷刑和任意拘留而遭受持续不断的伤害,受到残忍、不人道和有辱人格的待遇,关闭监狱是当务之急;绝大多数曾被关押者的人权继续遭受侵犯,美国政府在向曾被关押者提供有尊严的生活所需的基本手段方面存在严重缺陷,包括合法身份、医疗保健、教育、住房、家庭团聚和行动自由,这些缺陷违反了美国在移交被关押者之前、期间和之后的国际法义务。(注148)2023年2月16日,曾在关塔那摩监狱被任意关押14年多的艺术家、活动家曼苏尔·阿代菲在半岛电视台网站发表评论指出:“在遭受十几年的虐待后,美国干脆把我们抛弃了,没有提供任何支持、照顾或补偿。”(注149)
自2015年11月刑法修正案 (九)实施后,仍有落马高官被判处死刑。比如,2021年1月5日,华融集团原董事长赖小民因受贿罪、贪污罪等罪,金额达17.88亿元,“使国家和人民利益遭受特别重大损失,社会危害极大,罪行极其严重”,一审被判死刑。1月21日,该案二审宣判,维持死刑判决。八天后,赖小民被执行死刑。