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其次，对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为，如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等，需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下，将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中，以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此，有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等，逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
当时的通报指出，经查，1996年，刘明在担任昆明市五华区区委书记期间，为李桥忠（孙小果继父）转业安置提供帮助，收受李桥忠送给的财物；2006年，刘明在担任临沧市委副书记、市长期间，受李桥忠请托，请时任云南省高级人民法院院长赵仕杰为孙小果再审改判提供帮助，收受李桥忠送给的财物，其行为违反了组织纪律、工作纪律和国家法律法规。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准，决定给予刘明党内严重警告处分。
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