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（四）准确区分集团犯罪和个人犯罪，确保罪责刑相适应。本案的第四个焦点问题，李某梅作为该恶势力犯罪集团的首要分子，是否应当对其集团成员实施的所有个案承担刑事责任。根据我国刑法第二十六条第三款之规定，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。“全部罪行”应该是指犯罪集团所犯的全部罪行，而非犯罪集团成员实施的全部罪行。本案所涉犯罪集团内部管理松散，部分成员为了牟取个人利益，利用李某梅在临淄区“大姐大”的名声为非作歹、聚众斗殴、肆意滋事。如骨干成员常某仲纠集多人单独成立的地下“出警队”，既参与李某梅犯罪集团故意毁坏财物的违法犯罪活动，又单独实施了十起强奸等犯罪行为，形成了以常某仲为首要分子的另一个恶势力犯罪集团。又如骨干成员曲某在组织之外实施聚众斗殴一次，寻衅滋事一次，造成两人轻伤、一人轻微伤的犯罪后果。但上述行为李某梅并不知情，也未组织、策划、指挥或参与实施，上述犯罪行为不是为集团利益所实施，与组织利益无关，事后也并未得到李某梅的追认，对该犯罪集团的发展壮大没有帮助作用。综上，对于上述非其本人组织、领导、参与实施的聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪行为，不能认定为犯罪集团所犯的“全部罪行”，李某梅不应对其集团成员实施的上述个人罪行负责。
2024年上海市防汛工作会议今天（17日）召开。上海市委副书记、市长、市防汛指挥部总指挥龚正指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，在市委的坚强领导下，全力做好防汛工作，以防汛准备工作的前瞻性、确定性应对洪涝灾害的突发性、不确定性，确保超大城市安全度汛。
（三）依法能动履职，做深做实诉源治理。针对洋湖街道工程建设领域存在的黑恶势力非法排除和限制竞争、干预市场主体正常生产经营活动的情形，检察机关依法向有关单位发出关于进一步优化当地营商环境的检察建议书，督促联合开展专项排查整治，及时移送违法犯罪线索，并针对性开展“以案说法”警示教育活动，释明通过堵门阻工、煽动闹事等手段强揽工程的社会危害性和刑事违法性，提高辖区经营主体和人民群众法治意识。同时，检察机关与其他机关开展共建共治，联合公安、人社、住建、民政等6部门出台《关于加强行政执法与刑事司法衔接促进工程建设领域依法健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确划分职责范围，建立责任倒查机制，区分对象确定惩治措施，对违法犯罪企业和个人依法追究行政、刑事责任、列入不良记录档案，对公职人员充当“保护伞”等七种行为一律移交纪检监察机关处理或依法追究刑事责任。《意见》特别强调适用行政处罚与刑事处罚共同打击工程建设领域犯罪，归纳检察机关应当制发检察建议并督促落实的六种情形，督促职能部门尽职履责，从源头上整治行业乱象。
一是有共同的家族利益。三人基于父子关系共同维护家族利益。曾某雄作为家族的核心，利用其社会影响力和经济实力为曾甲和曾乙提供强有力的支持，三人对外分工协作共同壮大家族势力。如在组织形成的标志性事件员瑾村聚众斗殴案中，曾某雄为推进土方工程，纠集儿子曾乙、外甥李某东、包乙明等持械与对方斗殴，由此曾某雄及其家族成员在工业园区建立起强势地位。此后，曾某雄为攫取更大经济利益成立的远信系公司，也多由其儿子曾乙、曾甲、外甥李某东、李乙明挂名或参加管理，其外甥包乙明也利用某系公司非法影响力经商，反映出其内部是以家族血亲关系维系共同利益。在曾甲、曾乙等人组织多名组织成员为组织利益或插手他人纠纷实施的违法犯罪活动中，均由曾某雄出面帮助解决善后、予以资金支持和协调关系，帮助曾甲等人逃避惩罚。