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2015年4月，某上市公司成立员工持股计划，筹集资金总额上限为5000万元。员工持股计划设立后，委托原告成立集合计划进行管理，主要投资范围为购买和持有本公司股票。员工持股计划共15人，均为该上市公司子公司及其关联公司的高管或主要负责人，其中周某、吴某某、付某为管理委员会委员，代表全体持有人行使股东权利。周某、吴某某还是员工持股计划的主要出资人，两人分别系该上市公司全资子公司时任法定代表人和财务负责人，2019年因虚假陈述行为也被中国证券监督管理委员会行政处罚。
在行政审批方面，《方案》提出聚焦提升准入退出规范化水平等四方面内容，在市、区两级政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专区，建立京津冀公共资源交易数据信息交换共享协同机制，全面推行电子证照关联应用。监管服务方面，推进“以公共信用报告代替无违法违规证明”改革提质扩面；高效推进信用修复“一件事”，实现信用修复“全能办”；推动融资租赁产业升级，加强租赁资产数字化管理和绿色化应用，做好跨境租赁全生命周期服务。
2015年5月，集合计划成立。集合计划由优先级A份额、中间级B份额、劣后级C份额组成。A、B份额享有固定收益，C份额即员工持股计划享有扣除A份额和B份额的本金和预期收益及管理费、托管费等费用后的全部剩余资产和收益的分配。C份额及该上市公司的实际控制人对A、B份额的固定收益承担补偿责任。管理人根据集合计划和员工持股计划约定的方式、条件、要求及限制，全权负责本集合计划的管理和运作。
市县区落地“高效办成一件事”是三个环节中最靠近企业群众的“一公里”，也是最了解企业群众诉求的“神经末梢”。要在坚持省级统筹下，围绕企业群众实际办事需求，贴近实际办理场景、不断优化流程、提升窗口服务能力，更好支撑“高效办成一件事”落地见效。