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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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3：书架上的春天

高登棋牌在案件移送检察院后，检察官们便马不停蹄多次实地踏查涉案企业，通过自行补充侦查，追加某企业为犯罪单位，其法定代表人为犯罪嫌疑人。并与被侵权企业多次会商，着力听取其作为权利人的诉求和意见，就相关商标鉴定、侵权和犯罪数额问题，征求企业意见，最终促成侵权企业对其进行了民事赔偿，最大程度维护了被侵权企业的合法权益。