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1995年，被告人虞某荣因犯流氓罪被判刑。1997年刑满释放后，虞某荣先后结识了被告人吴某龙、王某成等人。2002年以来，虞某荣、王某成先后网罗了被告人戴某松、高某昌、杨某江、来某维、华某平等刑满释放人员和社会闲散人员。2009年9月，虞某荣、戴某松、王某成等人合谋，有组织地强迫杭州某建设集团有限公司转让股份，强行入股某房产项目，非法获利4180万元，在杭州市滨江区一带确立强势地位。后虞某荣、戴某松成立杭州某市政工程有限公司，开始涉足土方、市政等工程领域，有组织地通过违法犯罪活动在工程、土方领域建立非法秩序，攫取非法利益，逐步形成了以虞某荣、戴某松、王某成等人为组织者、领导者的黑社会性质组织。

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凤凰高手论坛资料中心李勇指出，下一步，民航局将紧紧围绕“遏制机闹多发态势，坚决维护民航安全秩序”的总体目标，切实巩固专项行动成果。一是坚决守牢安全底线。加强全方位、全链条管控，压实航空公司安全主体责任，加大“机闹”风险排查整治和应急处置，坚决避免因“机闹”危及航空安全事件的发生。二是持续深化综合治理。加大典型“机闹”行为打击、曝光力度，指导航空公司调整优化内部投诉管理机制。三是推动建立长效机制。包括“机闹”事件处置移交机制、复盘分析机制。指导航空公司、机场将整治“机闹”纳入公司管理手册、制度文件中，将相关监督措施纳入民航行政部门日常监管内容，常态化开展督导检查，久久为功，确保取得实效长效。