第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

      哈尔滨市道里区人民法院执行法官盛原野深知，案件能否顺利执行，关乎当事人一年的农业生产效益。本着善意文明执行理念，立即重新组织双方进行协商，释法明理、耐心劝导双方切勿因小失大耽误春耕，最终当事人双方达成新的和解协议：在原定和解条件基础上，考虑到被执行人的切实困难，申请人同意每年返还被执行人部分款项作为被执行人生活费，直至债务全部还清为止。执行问题解决了，申请执行人已经开始了春耕的准备工作。乐鱼app官方手机版最新下载

      然而，义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出，义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量，保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动，学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”，编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。乐鱼app官方手机版最新下载

      但也要看到，在经过连续多年的增长之后，广东常住人口规模增长乏力。2020年，广东常住总人口达到12601.25万人，10年间增长约2171万人。但2021年只增长60余万人，2022年却减少了约27万人，出现负增长现象。2023年增长了49万人，成为全国少有的常住人口正向增长的省份之一，略低于浙江50万人的增幅。作为全国流动人口第一大省，广东总人口规模减少与全国总人口负增长、流动人口减少的关联度较高。乐鱼app官方手机版最新下载（撰稿：舒芳韵）