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两党继续操弄选举。美国金钱政治盛行,选举烧钱规模膨胀。公开数据显示,2023年参与肯塔基州州长选举的民主、共和两党候选人仅用于竞选广告的开支就达到9100万美元,超过2019年上一次州长选举竞选广告花费的3倍以上,是2023年最昂贵的选举。(注31)美国两党持续变换花样操弄选区重划,为党争私利而扭曲普通民意表达。普林斯顿大学“杰利蝾螈”项目对美国2021年开始的选区重新划分实证研究显示,美国有16个州在国会选区划分上存在明显的操弄表现,其中12个州为“整体上严重操弄选区的州”。(注32)2023年,纽约、佛罗里达、佐治亚、北卡罗来纳等多个州相继高调进行了具有明显党派利益色彩的国会众议院选区重划,直接涉及超过五分之一的国会众议院席位的政党归属。在纽约州的26个国会众议院席位当中,2022年选举后民主党占据15席、共和党占据11席,但按照民主党主导的2023年重新划分选区的新地图,民主党在维持15席的同时还可以在共和党控制席位的至少6个选区中形成足够强有力的竞争。北卡罗来纳州两党对14个国会众议院席位目前大体平分秋色,但按照共和党在2023年重新划分选区后的安排,共和党至少可以维持10个选区即10席的控制权。(注33)
警察滥用暴力致死人数创下新高。布伦南司法中心网站2023年2月3日发表的《终结警察暴力文化》文章指出,美国的国家安全大厦是建立在制度性暴力的文化和传统之上的。(注21)美国警察滥用武力执法问题突出,但大多执法部门拒绝公布使用武力的数据。“警察暴力地图”网站的数据显示,美国警察2023年至少杀害了1247人,创该组织自2013年开始全国追踪以来的最高纪录。(注22)这意味着平均每天至少有3人被警察杀害。
少年司法系统中的儿童遭受不人道待遇。2023年10月,联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制调查显示,美国刑事司法系统充斥着某些特有的不人道做法。美国是世界上唯一一个判处儿童终身监禁不得假释的国家。(注116)在佐治亚州,儿童福利机构的负责人要求法官将有精神问题和行为问题的儿童拘留在少年监狱。(注117)自2022年10月以来,多达80名儿童被带到路易斯安那州以暴力著称的安哥拉监狱,关押在死刑犯等待处决的牢房里。(注118)尽管这些儿童与成年囚犯隔离,但他们遭受了危险的热浪,长时间被关在牢里,使用的是污水,更无法获得教育。(注119)
在她看来,虽然限制与废除死刑是当今国际社会的趋势,在我国刑法学界也有一定的共识。但是,国际社会包括国际公约在内从未要求在全球范围内彻底废除死刑。我国刑法第48条规定的死刑适用条件及审核程序与国际社会死刑适用的标准是吻合的,即“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子……死刑除依法由最高人民法院判决的以外,都应当报请最高人民法院核准……”