该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

      赵志远曾长期在山东省内工作，担任过潍坊市政府党组成员、市长助理，潍坊高新开发区党工委书记、管委会主任，潍坊市委常委，山东省政府副秘书长，山东省地质矿产勘查开发局局长、党委书记等职，其间曾于2013年至2016年间担任山东省第七批援藏干部领队，并在日喀则担任地委副书记、行署常务副专员（2014年撤地设市后担任市委副书记、常务副市长）。天博网页版入口官网

      全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，要打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这既需要科技专家、管理人才的“顶层设计”，更离不开“土专家”“田秀才”丰富的实践经验。他们活跃在田间地头，扎根在基层一线，是行家里手，也是致富榜样。尊重乡村发展规律和人才成长规律，要针对不同类型人才，差别化培育和管理。对于农村本土人才，需打破围墙式的传统教育培训模式，以技术培训、在线指导等，使农民不离乡、不离土。切实贴近乡村现实发展需求，“量身定制”人才培育计划，以此深入挖掘培育出更适合乡村发展的各类优秀人才。天博网页版入口官网

      除此之外，该“中心”无论是从大门右侧空地上“做事须循天理，为人且问良心”的文化墙，还是婚恋家室调解室里的“家和万事兴”牌匾，甚至是卫生间前走廊上的“万事和为贵，有理让三分”，处处都弥漫着“和谐”的文化氛围。陈明哲补充道，“这也是我们‘中心’与其他地方的不同之处，相比‘磨破嘴皮’的调解，我们更注重的是‘润物细无声’。”天博网页版入口官网（撰稿：汪咏宁）