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(一)办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于,行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷,无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷,应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷,为了达到胜诉目的,篡改了部分证据,并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的,不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的,按照有关规定追究法律责任。
“当前,基层安全监管人员专业能力参差不齐、中小微企业安全生产主体责任落实不到位,‘不会管、管不好’和‘管不到位、不规范、不持久’的现象不同程度存在,制约了安全生产治理能力的提升。”据天津市应急管理局有关负责人介绍,近年来,天津工贸企业数量逐年增长,企业数量多、范围广、涉及专业领域多,行业跨度大,安全监管工作难度不断加大,“此次服务清单的出台,致力解决安全生产社会化服务内容不固定、服务事项标准不确定等问题。”
“政协服务改革是营商环境建设的主题主线,营商环境是有为政府促有效市场的重要载体。”山东省政协常委,济南市政协副主席,九三学社山东省委会副主委刘霞建议,山东聚焦数字化,推动技术“深度嵌合、增势赋能”。“居民码、企业码、电子印章等使用一定程度提升了办事便利度,建议持续深化数字技术在政务服务领域的应用,完善数据共享开放机制。”
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