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最高法党组成员、副院长杨临萍,最高检党组成员、副检察长葛晓燕,全国人大常委会法工委副主任武增,国家安全部党委委员、副部长唐朝,民政部党组成员、副部长胡海峰出席座谈会。部分全国人大代表、全国政协委员、专家学者,中央有关单位以及最高法、最高检部门负责同志,北京法院有关负责同志以及部分新闻媒体记者参加座谈会。
最近几年,静安区首创运用具有我国自主知识产权专利的“电动自行车充电监管及强切系统”智能感知设备即“嗅探装置”,并在延长小区试点探索智能嗅探拉网“全覆盖”模式。在延长小区,记者见到了这一“神奇的白盒子”是如何工作的。“嗅探装置”是一个带着天线的小盒子,就安装在电表箱附近的电路上。当技术人员将电动自行车锂电池充电线插入演示装置的插座时,随着指示灯一阵闪烁,仅30秒,装置便识别出电路存在锂电池充电现象。“装置运用基态电子频率采集技术,加之分析电路的功率等特征,可以在短时间内识别出电动自行车电池的充电行为。在实际使用中,1分钟左右,违规充电的信息就会推送给居委、物业相关人员手中。”设备研发机构技术人员陈晓峰向记者介绍。
《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则,即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位,秉持客观公正立场,尊重行政权运行规律,坚持有限监督,准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序,以事实为根据、以法律为准绳,实行案件化办理,遵循谦抑原则,不介入正在进行的行政程序,不代行行政权力,不替代行政诉讼。
简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人,对证据进行了全面审查核实。经审查认为,根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实,可以认定原始协议中的甲方(即钟某)实际上并非民事法律关系主体,杨某篡改履约人,只是使原始协议形式上发生变化,并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实,可以认定民事纠纷真实发生,并非虚构。杨某篡改协议,目的是能够通过提起诉讼解决纠纷,其“返还购苗款6.3万元”的主张,实为争议内容。因此,杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。