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2022年,教育部等八部门关于印发《新时代基础教育强师计划》的通知,其中指出,优化教职工编制配置。切实落实关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策精神,在总量内盘活用好现有事业编制资源,按照标准及时核定教职工编制,优先满足中小学教育发展需要。各地要坚持创新管理,综合需求变化情况,加强人员和编制的动态调整,不断提高使用效益。
该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
怎么理解“同名账户跨二线有限渗透”?中国人民银行海南省分行副行长、国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯介绍,“同名渗透”是指允许海南自由贸易港内同一个经营主体开立的多功能自由贸易账户与自身境内普通账户在额度内自由划转,满足其资金摆布需求。“渗透”的资金不得用于负面清单内用途。该政策旨在便利多功能自由贸易账户与现行境内普通账户之间汇划,同时兼顾跨境资金流动安全。
沙里瑶族乡桑蚕办主任杨胜良介绍:“2024年4月份弄塘村普通蚕茧子有41户,共计有6400.9公斤茧子,销售402452元。这个数据对于我们来说是一个不错的成绩。现在5月份的第一批原蚕销售获得成功,我们后期会根据各个村、屯情况进行一个养殖的推广,主要是希望通过种养桑蚕可以增加脱贫户的收入,为防返贫打下稳固基础。”