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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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leten雷霆品牌app安卓同样的症状，换个医院看病，就得重新做一大堆检查，付出大量的精力和花费，检查结果却并没有什么不同——这是不少患者都有过的就医体验。“在看病的时候检验检测结果能够互认，是广大老百姓一个普遍呼声。”重庆市发展改革委副主任、数字社会专题组副组长李坚平表示，针对这个情况，重庆市卫生健康委开发“医检互认”应用，搭建统一标准、统一结构、统一质量的数据库，建成互认共享平台，建立了112项跨层级、跨机构互认医疗检测项目，其中检验项目45项、检查67项。