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【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为,该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用,类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在,但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见,导致行政机关执法不统一,出现类案不同罚,既容易引发纠纷,也影响法治政府建设。同时,江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作,属于涉及重大社会公共利益的案件,该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用,具有重要意义。因此,江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日,以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由,决定依申请提级管辖本案。
辽宁盘锦精细化工中试基地车间内,一个“微缩版”化工厂呈现在眼前。“化工中试阶段,基础设施资金投入高,还受到环保、安全等方面限制。但市场瞬息万变,对于初创企业来说,等不起。”盘锦一家化工企业负责人说道。中国科学院大连化学物理研究所和当地联合组建中试基地,通过市场化运作,为企业提供从厂房、仓库,到人才、技术等在内的全方位支持,打通科研成果转化通道。
“2013年前后,文港镇支持数十家老字号笔庄复店,帮助他们重新注册商标、提供场地资金支持等,形成新老笔庄齐头并进的势头。”吴绍云说。复店的老字号中,就包括有近200年历史的邹紫光阁笔庄。“这几年生意越来越好,年销售额超600万元。笔庄要一代代地传下去。”邹紫光阁笔庄负责人邹节高说。
第三,“放管服”背景下容易成为“影子店铺”。记者了解到,在“放管服”背景下,餐饮类“三小”店铺行政许可属于备案制,即在行政审批部门进行备案即可。一些监管人员表示,许多店铺隐身在居民楼中,监管部门甚至不知道有店铺存在,很难进行实质监管。