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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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香港一肖一码100%准坐在女孩的书桌前，赵菊英拿起桌上的各种小摆件，她认为女孩在写作业时50%的注意力会在这些小摆件上。“你初二了呀，怎么搞得像幼儿园大班的一样，这简直就是穿尿不湿的宝宝嘛……你的梦想呢？你的目标呢？你的学习规划呢？你的作息时间表呢？”赵菊英一边用手在桌边的空墙指画一边说道。之后，她要求女孩将桌上的所有小摆件及卡片用袋子装好，并扔到楼下的垃圾桶内。