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哪些主体可办理EF账户？谢端纯表示，鉴于EF账户制度是一套全新的金融集成创新制度，其管理原则是“管得住、放得开”，推进机制是逐步探索、稳妥推进，体现“越诚信、越便利”的管理理念。因此，初期允许确有对外贸易投资真实业务需求的优质企业开设EF账户，办理相关业务。未来将结合EF账户业务开展情况和海南自由贸易港建设进程，在风险可控的前提下逐步扩大业务范围和企业范围。
该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
哪些主体可办理EF账户？谢端纯表示，鉴于EF账户制度是一套全新的金融集成创新制度，其管理原则是“管得住、放得开”，推进机制是逐步探索、稳妥推进，体现“越诚信、越便利”的管理理念。因此，初期允许确有对外贸易投资真实业务需求的优质企业开设EF账户，办理相关业务。未来将结合EF账户业务开展情况和海南自由贸易港建设进程，在风险可控的前提下逐步扩大业务范围和企业范围。
上述研究者认为，基于人口基数与流动程度两个维度，可将义务教育教师编制配置主要划分为如下四种类型：一类是人口基数大且流动性高的地区，这类地区学龄人口高度集聚，“无编可用”的情况较为普遍；二类是人口基数小但流动性高的地区，这类地区学龄人口呈现明显的外流趋势，“超编超员”的问题凸显；三类是人口基数小且流动性低的地区，这类地区学龄人口规模相对稳定、分布较为稀疏，其普遍面临着“超编缺人”的难题；四类是人口基数大但流动性低的地区，这类地区学龄人口分布密度较高，整体规模相对稳定，易出现“空编不补”的现象。