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但也要看到,在经过连续多年的增长之后,广东常住人口规模增长乏力。2020年,广东常住总人口达到12601.25万人,10年间增长约2171万人。但2021年只增长60余万人,2022年却减少了约27万人,出现负增长现象。2023年增长了49万人,成为全国少有的常住人口正向增长的省份之一,略低于浙江50万人的增幅。作为全国流动人口第一大省,广东总人口规模减少与全国总人口负增长、流动人口减少的关联度较高。
坐在女孩的书桌前,赵菊英拿起桌上的各种小摆件,她认为女孩在写作业时50%的注意力会在这些小摆件上。“你初二了呀,怎么搞得像幼儿园大班的一样,这简直就是穿尿不湿的宝宝嘛……你的梦想呢?你的目标呢?你的学习规划呢?你的作息时间表呢?”赵菊英一边用手在桌边的空墙指画一边说道。之后,她要求女孩将桌上的所有小摆件及卡片用袋子装好,并扔到楼下的垃圾桶内。
然而,义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出,义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量,保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动,学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”,编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。
要再创“让世界刮目相看”的新的更大奇迹,“再造一个广东”,就一定要在准确把握人口发展大趋势的基础上,积极顺应人口红利向人才红利转变、人口规模扩大向人口质量提升的历史性转变,主动作为,全面提升人口综合素质,构建全龄友好型社会(儿童友好型社会、青年发展型社会、老年康养型社会),加快建设生育友好省,促进人口系统自身的和谐以及人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。在最大限度发挥传统人口红利的同时,不断塑造新的人口红利,激发人才红利,让人才创新创造活力充分迸发,为广东实现中国式现代化、走在建设中国特色社会主义现代化强国前列提供坚实的人口基础和强有力的人才支撑。