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毒品和药物滥用持续蔓延。利益集团利用党争和金钱政治进行钱权交易,推动大麻合法化成蔓延之势。截至2023年11月,美国已有24个州将娱乐性大麻合法化。(注93)美国大麻市场研究机构“明场集团”的研究显示,2023年美国大麻市场的年销售额估计超过318亿美元,到2028年将增至507亿美元。(注94)美国国立卫生研究院2023年8月发布的报告显示,2022年美国35岁至50岁成年人中吸食大麻和使用致幻剂的人数分别为28%和4%,达到历史最高水平;19岁至30岁的年轻人中,一年内吸食过大麻的比例达44%,每天吸食大麻的比例达11%,使用过致幻剂的比例达8%。(注95)美国药物滥用与心理健康服务局的调查显示,2022年有7030万12岁以上的美国人滥用毒品,其中6190万人吸食大麻。(注96)密歇根大学2023年12月发布的调查报告显示,2023年美国10.9%的八年级学生、19.8%的十年级学生和31.2%的十二年级学生曾滥用药物。(注97)
在创新基层治理方面,五年来,江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出协同共治,强化源头治理,深入开展“三大专项行动”,纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理,积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与,推动风险联防、平安联创、工作联动,基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来,全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起,化解率达97.3%;同时,联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作,深入推进防溺水“1+4+1”工程,学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降;推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治,全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数,较2019年分别下降22%、48%。
四是加强文化保护,以司法之力守护黄河文化价值弘扬延续。黄河文化是中华民族的根和魂。黄河保护法以专章形式对文化的保护传承弘扬作出规定。人民法院站在“两个结合”的政治高度,以强烈的历史责任感,充分发挥审判职能作用,依法惩处破坏流域文物、名胜古迹、人文和自然遗迹违法犯罪,加大黄河文化遗产和红色文化遗迹司法保护力度,切实守护黄河文化延续历史文脉。如案例十,犯罪人盗掘的青海吐蕃古墓葬群属于三江之源玉树全国重点文物保护单位,对古墓葬本体完整性造成了不可逆的破坏,成为当地历史文化传承和自然人文环境中永久的伤疤。人民法院作出严厉刑事处罚,有效警示震慑不法盗墓活动,引导当地群众正确认识受法律保护的古墓葬及其价值,共同保护传承弘扬黄河文化。
当前,中欧关系依然面临挑战。最突出的是认知问题,即欧洲对与中国关系的认知,以及中国对与欧洲关系的认知。欧洲国家与中国在国情、制度、文化上存在差异,对一些问题的看法不同。中国不否认这些分歧,认为中欧之间虽有竞争、有矛盾,但双方关系的主基调是合作,因此视欧洲为合作伙伴。不同的是,欧洲国家和欧盟虽认识到与中国的合作不可或缺,但更强调中国发展给欧洲带来了竞争,因此自2019年起既将中国视为合作者,也视为竞争者、制度性对手。这一认知变化,对欧洲对华政策的制定和实施产生了消极影响。