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桑德斯首先对海关总署及深圳市人民政府承办本次大会表示感谢并对各国来宾表示欢迎。中国是世界海关组织的重要成员,双方长期以来保持着紧密友好的合作关系,中国海关此次承办全球AEO大会是对世界海关组织新的贡献,AEO制度自2005年提出以来,受到了世界各国政府和企业的普遍欢迎,AEO制度在促进经济全球化和区域经济一体化中发挥了重要作用。大会的举办为全球AEO制度创新升级搭建了重要桥梁,希望通过此次会议在AEO制度促进经济发展与安全等领域与各界深入交流研讨,进一步发挥AEO制度优势,推动AEO国际互认合作、促进全球贸易安全与便利。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
特殊在相互理解。作为东西方文明的重要代表,中法历来相互欣赏、相互吸引。孔子的思想深刻影响了伏尔泰等人,为法国启蒙运动提供了启迪。上世纪初的留法勤工俭学热潮,则为中国的革命、建设、改革培养了大批人才。今年是中法文化旅游年,相信两国将以此为契机,从彼此文化中寻求更多智慧、汲取更多营养。
【裁判结果】江西省宜春市中级人民法院在案件审理中认为,依据行政处罚法第三十三条的规定,判断违法行为是否可以适用“首违不罚”,必须符合三个条件:初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正。本案中,根据现有证据可以认定江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。同时,针对双方争议较大的“首违不罚”适用问题和环保处罚自由裁量权问题,主动征求江西省环保主管部门的专业意见,在得到江西省环保主管部门的回复后,江西省宜春市中级人民法院结合江西某金属股份有限公司违法行为的情节、性质和危害后果以及从旧兼从轻的法律适用原则,认为本案可以适用行政处罚法修订后确立的“首违不罚”制度。为实质化解行政争议,宜春市中级人民法院主动向宜春市生态环境局发送司法建议函,建议其自行撤销对江西某金属股份有限公司的行政处罚或作出不予处罚的决定。宜春市生态环境局经会议讨论研究后采纳了法院意见,表示将依法对江西某金属股份有限公司重新作出处理,江西某金属股份有限公司因此撤回起诉。江西省宜春市中级人民法院于2022年6月28日作出(2022)赣09行初28号行政裁定书,准许江西某金属股份有限公司撤回起诉。该裁定已经发生法律效力。