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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

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新京报讯(记者吴梦真)“请问新入职员工办理居住证需要什么材料”“外籍员工招录有什么特殊程序”……在北京大兴区生物医药制药基地管委会设立的 “平安服务”咨询台,每天都会有企业办事人员前来询问涉企相关的公安业务问题。几名经过公安机关培训的服务岗专员有条不紊地进行解答,并定期将大家咨询、反馈较多的问题反馈给大兴公安分局北臧村派出所社区民警。新京报记者了解到,北京大兴生物医药制药基地位于大兴区北臧村镇,规模企业600余家,注册企业6000余家,是国内规模较大的生物医药基地之一。为了打造更加优质的营商环境,大兴公安分局北臧村派出所结合辖区地域特点,积极探索警务服务管理新模式,为保障辖区企业和服务经济社会高质量发展贡献公安力量。北京大兴区生物医药制药基地公安惠企咨询岗。图源:北京市公安局大兴分局北臧村派出所民警介绍,辖区汇集了涵盖生物制药企业在内的多业态产业集群,虽然每家企业有着不同层面的需求,但总有一些相似的问题与公安业务需求。派出所与相关部门对接,通过设立“服务台”与“服务岗”,让企业入驻初期便知晓所有业务办理和流程。另外,派出所结合企业需求,协调大兴公安分局行政服务中心户籍、流动人口管理、出入境、交管、行政审批、公共服务等窗口开通绿色通道,提高公安业务办理效率。自去年10月份设立服务岗以来,累计为企业提供咨询服务300余件次。北臧村派出所还组织企业建立联合巡逻防控机制,遇有突发情况,可以很快形成合力。针对生物医药制药基地及周边的高发案件类型,由网格内的最小单元轮班值守,扩大防控范围,保障巡逻工作“全覆盖”。“以前大家只是守好自己的一亩三分地,现在派出所指导大家组成巡逻队,我们能用最少的人力实现最好的巡逻防范效果。”某企业保安巡逻员小李说。社区民警和企业安保员携手做好安全检查工作。图源:北京市公安局大兴分局2023年,生物医药制药基地刑事电信网络诈骗发案120余起,占比全辖区的近一半。面对电信诈骗高发的情况,派出所在加大人力物力开展传统反诈宣传的同时,还创建三位一体防范体系,依托“充电宝三方公司”租赁业务,将反诈小知识印制在充电宝上,以支柱企业、员工宿舍、酒店等人群聚集地为试点,持续推广反诈宣传举措。警企合作做好反诈宣传。图源:北京市公安局大兴分局4月30日,民警带领反诈宣传员在辖区某保安公司开展入企反诈宣传时,及时捕捉到了可疑情况,通过询问得知,该单位李先生昨日刚刚接到自称“启牛理财”客服的陌生电话,对方以返还学费为由诱导事主向嫌疑账户转账,民警现场告知李先生肯定遭遇了虚假投资诈骗,不要盲听盲信,确保自身财产安全。醒悟过来的李先生,也对民警及时劝导表示感谢。“以人为本,站在企业视角看待执法与管理。”北臧村派出所民警表示,派出所始终坚持从管理服务对象出发,通过阵地前移、服务前置,帮助企业疏通堵点、化解痛点、消除难点,助力企业释放经营活力。编辑 甘浩校对 张彦君

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    我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。

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