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坚持立法为民、求真务实。坚持以人民为中心的发展思想,深入践行全过程人民民主,加强立法联系点建设,充分听取专家学者等各方面意见,积极回应人民群众对立法工作的新需求新期待。立足中国式现代化建设伟大实践,扎实开展立法调查研究,增强法律法规制度的针对性和适用性。改进立法模式,对于人民群众反映强烈、经济社会发展急需的立法事项,探索建立立法快速响应机制,推进“小快灵”、“小切口”立法。
从结构看,4月份高技术制造业PMI为53.0%,呈现出较快发展势头;投资数据也印证了这一点,1―4月份高技术制造业投资同比增长9.7%,投资结构优化为产业结构优化夯实了基础。同时,中型企业、小型企业PMI分别为50.7%、50.3%,生产指数和新订单指数连续2个月位于扩张区间,反映中小制造企业保持恢复发展势头。
根据出土文物,商周已有先民在这里生产生活。三国时期,吴国建都建业(今南京),经济进一步繁盛。当时,秦淮河水面宽阔,称为“淮水”或“小江”,水边驻扎着穿黑衣的军营,叫作“乌衣营”。六朝时期,逐水而居的百姓在“小江”边开店经营,是最早的“商业街”。东晋咸康三年,在“小江”之畔修建了祭奉孔夫子的夫子庙,到北宋形成“前庙后学”格局,南宋又在附近建成“江南贡院”的前身“建康贡院”,至明清时已成为全国最大的考场。大量考生的到来,催生了周边饭店、酒家、茶舍、字画、出版等商业迅速发展,商业市场的繁华又吸引了文人墨客到此游玩,留下许多传颂千年的诗词故事。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。