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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
云南和罗马,虽相隔万里,却因一条古丝绸之路相连。早在13世纪,意大利旅行家马可·波罗就沿着陆上丝绸之路来到东方,在中国云南及东南沿海等地游历长达17年的时间。在游历滇池流域时,马可·波罗称赞云南昆明是“一座壮丽的大城”,还提到“滇池出产诸鱼,为世界最良之鱼”,及用岩盐腌制的云南火腿,用小麦、稻米、香料所酿之酒等风物。
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“以前办很多事,都要先到社区开证明。”江南社区党委书记保雪平在社区工作已有16年,感受很深刻,“很多事项都是重复证明,比如亲属关系证明,户口簿上已经注明;无犯罪记录证明,派出所已经出具,社区还要盖章。还有一些证明,社区并不掌握情况,很难开具。”