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李勇指出,下一步,民航局将紧紧围绕“遏制机闹多发态势,坚决维护民航安全秩序”的总体目标,切实巩固专项行动成果。一是坚决守牢安全底线。加强全方位、全链条管控,压实航空公司安全主体责任,加大“机闹”风险排查整治和应急处置,坚决避免因“机闹”危及航空安全事件的发生。二是持续深化综合治理。加大典型“机闹”行为打击、曝光力度,指导航空公司调整优化内部投诉管理机制。三是推动建立长效机制。包括“机闹”事件处置移交机制、复盘分析机制。指导航空公司、机场将整治“机闹”纳入公司管理手册、制度文件中,将相关监督措施纳入民航行政部门日常监管内容,常态化开展督导检查,久久为功,确保取得实效长效。
本案由梅州市公安局、五华县公安局侦查终结,经梅州市人民检察院指定管辖,移送平远县人民检察院审查起诉。平远县人民检察院于2022年1月30日向平远县人民法院提起公诉,并对非法占用农用地的刑事被告人一并提起附带民事公益诉讼。同年10月27日,平远县人民法院对该案作出一审判决,以犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等犯罪,判处组织者、领导者曾某雄、曾甲有期徒刑二十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产的刑罚;其余被告人分别被判处十六年八个月至三年不等有期徒刑和相应财产刑;判决曾某雄、曾乙赔偿生态环境修复费用及生态系统服务功能损失1200余万元,承担鉴定评估费用,并公开赔礼道歉。一审宣判后,曾某雄、曾甲等部分被告人提出上诉。2023年4月23日,梅州市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。
中国民航局航空安全办公室副主任李勇介绍,经民航局党组研究部署,自2023年7月起开展为期1年的依法整治“机闹”,维护航空安全秩序专项行动。自专项行动以来,截至今年5月10日,公安机关依法办理“机闹”案件760起,每百万旅客中扰序行为人占比较专项行动前下降12.8%,有效遏制了“机闹”事件多发态势,有效维护了航空安全秩序。
(三)依法能动履职,做深做实诉源治理。针对洋湖街道工程建设领域存在的黑恶势力非法排除和限制竞争、干预市场主体正常生产经营活动的情形,检察机关依法向有关单位发出关于进一步优化当地营商环境的检察建议书,督促联合开展专项排查整治,及时移送违法犯罪线索,并针对性开展“以案说法”警示教育活动,释明通过堵门阻工、煽动闹事等手段强揽工程的社会危害性和刑事违法性,提高辖区经营主体和人民群众法治意识。同时,检察机关与其他机关开展共建共治,联合公安、人社、住建、民政等6部门出台《关于加强行政执法与刑事司法衔接促进工程建设领域依法健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),明确划分职责范围,建立责任倒查机制,区分对象确定惩治措施,对违法犯罪企业和个人依法追究行政、刑事责任、列入不良记录档案,对公职人员充当“保护伞”等七种行为一律移交纪检监察机关处理或依法追究刑事责任。《意见》特别强调适用行政处罚与刑事处罚共同打击工程建设领域犯罪,归纳检察机关应当制发检察建议并督促落实的六种情形,督促职能部门尽职履责,从源头上整治行业乱象。