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“工厂效益本身就不好，作为厂长，不但没有做到团结全体职工与工厂共渡难关，反而利用公司管理漏洞监守自盗，带头损害公司利益，影响恶劣。”渝北区检察院党组成员、副检察长陈静发表了自己的意见。经过讨论，检察人员逐渐形成一致意见。三名犯罪嫌疑人虽然有自首情节，且自愿认罪认罚，积极退赔，但三人的行为既侵害了企业权益，又可能影响其他员工的就业生存，为平等保护民营经济主体，震慑侵蚀企业利益的犯罪行为，应当对邢某某、寇某某、张某某依法起诉。
听证会上，姚学文详细介绍案件基本情况、展示证据，并说明了拟起诉的理由。犯罪嫌疑人、被害企业代表各自发表意见，听证员就犯罪动机、家庭情况、退赔金额等询问了犯罪嫌疑人。经过评议，听证员一致认为，邢某某、寇某某、张某某涉嫌职务侵占罪，为有效保护企业合法权益，赞同检察机关的起诉决定。三名犯罪嫌疑人当场表示认罪认罚，在律师的见证下，签署了认罪认罚具结书。
该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
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