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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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新利体育守护不只是防火。冬季天气寒冷，居住在农村的群众有烧炭取暖的习惯。今年春节前的一天晚上，平原村81岁独居老人赵高淑家中的一氧化碳报警器发出警报。网格员上门时发现，赵高淑老人及回家过年的亲人正聚在一个门窗紧闭的房间烤火，于是赶紧开窗通风，把炭火移至室外。此时，屋内已有人出现头晕的症状。了解前因后果后，赵高淑对上门的网格员感激万分。