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答:“常用低危物资清单”是《规定》的一项制度创新,主要是为了在现行法律框架内,有效解决香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营常用必备物资上船难的突出矛盾。国际邮轮不同于普通客船,航行的主要目的不再是运送旅客,而是在途中休闲娱乐,所需物资种类多、数量大、补给时限短。以“爱达·魔都号”为例,邮轮上的特色餐馆、购物广场、剧院和水上乐园等各类休闲设施的正常运营,需要常态化补给香水、高度酒、清洁剂等物资。实际工作中,香水和高度酒等常被认为属于《危险化学品目录》内的“易燃液体”,甚至被视为“危险货物”。如果将这些物资视为“危险货物”,依照《海上交通安全法》第五十八条“客船载运乘客不得同时载运危险货物”的规定,则不能补给国际邮轮。实际上,上述物资虽然含有一定比例危险物质,但其危险程度尚未达到危险货物或者危险化学品程度,只要在补给时数量适当、存储科学,其安全是有保障的。
巩固脱贫攻坚成果,加快乡村振兴步伐,产业协作是重中之重。沪滇结对帮扶以来,不断完善协作机制,持续增强对口地区“造血”功能。云南省党政代表团先后走访美团公司、携程集团、上海电气、振华重工等企业,听取企业发展、技术创新、业务布局等情况介绍,就在滇业务开展、产业项目合作以及“云品入沪”、劳务协作等作了交流对接。大家表示,沪滇协作是两地服务构建新发展格局、服务国家高质量发展的内在需要。要把协作重点转到增强内生动力上来,持续聚焦产业、消费、民生等重点领域拓展合作空间、提升合作能级。把握制造业高端化、智能化、绿色化机遇,携手打造符合地区实际、顺应转型升级需要的特色优势产业,全力建设好沿边产业园区。把上海的开放优势、平台优势、市场优势同云南的资源禀赋、区位优势等更加紧密结合起来,推动更多供需联动、产销对接,更好造福两地人民。
在沪期间,代表团还考察了上海模速空间创新生态社区,走访了崇明区港沿镇合兴村和由由中荷农业创新园,就培育发展新质生产力和推进乡村全面振兴、发展现代精品农业、加强生态环境保护等深入交流讨论。两地同志表示,要始终把促进民族团结作为沪滇协作重要任务,创新推出更多民族交往的平台、文化交流的载体、富民增收的工程,携手打造东西部协作新典范。
关于具体职责划分,《规定》明确:一是国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局,推进国际邮轮靠港补给配套设施建设,拓展服务功能,提升服务能力。二是海关总署会同国务院有关部门创新管理模式,提升电子化、智能化、标准化水平,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本。三是国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作,根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。四是国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导,在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施,支持、督促所属部门、单位履行职责。