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把握时与势。抗击新冠疫情的关键时期,总书记在浙江宁波舟山港考察时意识到“大进大出的环境条件已经变化”,由此酝酿了“双循环”的新发展格局;党的二十大后,从推动高质量发展出发,着眼国内外形势变化,总书记又明确提出了加快发展新质生产力。
对此,中国信息通信研究院副院长王志勤表示,随着城市数字化转型全领域铺开深入,各地适数化制度创新改革探索更加活跃,通过建章立制、标准规范、立法立规、机构改革等举措,着力破除数字化转型过程中出现的制度性藩篱,破解“技术一日千里、管理一日十里”困境。
公民、法人或者其他组织基于对行政机关自行纠错承诺的善意信赖,等待行政机关就相关争议事项进行处理,应当属于扣除行政诉讼起诉期限的情形。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定了行政诉讼起诉期限扣除制度。该制度作为起诉期限一般规定的例外,体现了保护当事人诉权与维护行政秩序的平衡,避免当事人因不属于其自身的原因而丧失司法救济途径。公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为,可以依法向行政机关提出,行政机关明确拒绝纠正行政行为的,公民、法人或者其他组织应当在法律规定的期限内通过依法申请行政复议或者提起行政诉讼主张权利。公民、法人或者其他组织在提起诉讼前依法主张权利过程中,基于对行政机关承诺自行纠错的信赖,等待行政机关处理的期间,属于法律规定的“不属于其自身原因耽误起诉期限”,不计入法定起诉期限。
会议强调,各试点地区要提高政治站位,坚持边推进边总结边提升,采取务实有效措施,积极稳妥推进试点工作。要把青年律师政治引领摆在首位,加强对青年律师的理想信念教育、爱国主义教育,引导青年律师在实践锻炼中了解党情国情、体察社情民意、学做群众工作,更加自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上。要建立健全青年律师岗前培训、考核评估等制度机制,推动试点工作制度化、规范化。要从经费保障、后续培养等方面,加强对参与实践锻炼青年律师的服务保障。要注重交流互鉴,及时提炼试点工作中的经验做法,为试点工作顺利开展奠定基础。各试点地区司法行政机关、律师协会、司法所和律师事务所要形成合力,确保试点工作落地见效。