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《编制动态调整机制研究》认为,义务教育教师编制既是师资配置的主要参考依据,也是事业单位编制资源的重要组成部分。合理的教师编制配置应兼具三重价值效用:满足学校高质量教育教学需求,提高教师编制使用效益,促进区域教育优质均衡发展。为此,应以综合改革思维推动教师编制动态调整,充分发挥教师编制的最大效用,推动高质量教师队伍建设。
“研发在北京,成果转化来滨海新区,协同发展有了新样板。”科芯(天津)生态农业科技有限公司副总经理李旭东介绍,借助天津滨海―中关村科技园平台,科芯公司将新一代信息技术与农业紧密结合,在全国投产了50余个智慧化农业种植生产基地。
新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者获悉,近期,北京市丰台区消防救援支队接到多起涉及儿童意外的警情,有些是手被卡住,有些则是将自己反锁屋内,所幸在消防员的及时救助下,孩子们并无大碍。一名男孩的右手被卡在门缝中。 图源:丰台区消防救援支队4月30日18时11分,西客站特勤站接到指挥中心调派命令,在辖区京铁家园三区有一名儿童手卡在门缝中,特勤站出动赶赴现场处置。到场后消防员发现,一名3岁左右的男孩右手被卡在门缝中,事发时家中只有孩子奶奶一人照看。此时孩子手已经被卡20多分钟,有轻微红肿现象,且孩子因受到惊吓一直哭闹,消防员一边安抚孩子情绪,转移其注意力,一边迅速用工具对门缝进行扩张,顺利将孩子的手取出。由于处置及时,孩子的右手没有受伤。5月3日18时53分,右安门消防救援站接到出动命令,在右安门街道的昆仑域小区,一名3岁男孩把自己反锁屋内,消防站随即赶往现场。经途中联系报警人,消防员得知是一名3岁男孩把自己反锁于家中的隐形门中,且隐形门没有钥匙孔。消防员到达现场后,先尝试利用破拆工具救援,但发现该门厚度有4厘米且缝隙太小,难以撬开。现场指挥立即启动备用救援方案,由一名消防员利用单杠梯到达外窗台,对窗户连接处进行破拆后,从窗户进入房内。其间,孩子的母亲通过喊话转移孩子注意力,避免其走到窗边。十分钟后,消防员进入屋内将门打开,孩子平安脱困。消防救援人员破拆窗户。 图源:丰台区消防救援支队5月4日17时28分,玉泉营消防站接到调派,在万兴家具城地下一层,一名5岁男童左手小拇指被卡在折叠椅里,消防站立即出动赶往现场。到达现场后,消防员得知孩子已经卡了将近半小时。由于孩子的小拇指卡进折叠椅的结构内,稍稍活动一下椅子,孩子便疼痛难忍。椅子的结构较为复杂,通过拆卸的救援方式太慢,经过和店家协商后,消防员开始利用手锯和圆锯强行破拆。随后,消防员找来毛巾盖住孩子,5分钟后,椅子被锯断,孩子成功脱险。由于救援及时,孩子的小拇指仅受了皮外伤。“五一”假期,涉及儿童意外的警情数量明显增加。丰台区消防救援支队提示,如果孩子年龄较小,家长独自一人带孩子时,要时刻关注孩子的状态。家长平时应教导孩子必要的安全常识,如不要将手、脚、头部伸到狭窄的地方,玩耍时不要钻入墙壁间隙、假山石缝等位置,以免发生危险。编辑 刘倩 校对 贾宁
该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。