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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

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英亚y6app5月2日21时许，广州站派出所接旅客姜某报警称，其在广州火车站过安检时，不慎遗忘了一个黄灰色双肩包，内有一条价值1.5万元的项链，返回寻找未果。经调查，旅客王某在过安检后，将姜某遗忘的双肩包拿走，妄图据为己有。经思想工作，5月3日王某到广州站派出所投案自首，且对其在广州站盗窃的犯罪事实供认不讳。目前，广州铁路公安处对其依法采取刑事强制措施，案件正进一步侦办中。