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昆明市五华区人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅案卷、讯问朱某，围绕案件事实、证据、原不批捕理由和复议理由等全面审查。经审查认为，朱某实施三次盗窃行为，符合刑法分则规定的多次盗窃，但刑法总则要求判断罪与非罪时应遵循是否具有严重社会危害性和应受刑罚处罚性。综合考量朱某的客观行为、主观目的、财物价值、追赃挽损等情况，属于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。
行政处罚决定书指出，当事人将叫花鸡模型作为叫花鸡食品销售给消费者，构成销售以假充真商品的违法行为。作为重点商业街区的经营者，其行为导致重大舆情反响，被新闻媒体曝光，损害了区域的旅游形象，造成恶劣的社会影响，决定从重处罚。根据有关法律法规，决定对当事人作如下处罚：1、责令停业整顿15日；2、没收违法所得60元；3、罚款600元。
（一）审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界限，要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。理解把握“多次盗窃”的规定，应坚持实质解释，不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。一方面应遵循“多次盗窃”与“数额较大、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃”具有相当的危害性；另一方面要把分则与总则结合起来理解，根据刑法第十三条的规定，进一步审查其行为的社会危害性程度和是否应予刑罚处罚。对“多次盗窃”的，可以结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。如具有以破坏性手段多次盗窃的，以盗窃为业的，曾因盗窃受过刑事处罚或者行政处罚又多次盗窃的，多次盗窃残疾人、孤寡老人财物等情形的，应当以盗窃罪依法追诉。对于虽然多次盗窃，但行为人属于贪图小利、顺手牵羊，盗窃少量财物、价值较小的，应当认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。
近年来，甘肃严守生态保护红线，落实水生态空间保护管控要求，全省1309条河流、7个湖泊划界任务全面完成，133条河流、3个湖泊岸线保护与利用规划形成全面完成，明确了河湖空间管控的临水线、管理线、外缘线以及保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区“三线四区”，初步建立了管理范围明确、功能区划清晰、责任落实有力的河湖管理与保护体系。