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三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件,必须由表及里,加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件,如果不能把握实质法律关系,就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限,很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程,后因该公司与银行存在借贷纠纷,法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋,以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼,请求优先受偿,获得判决支持。之后,涉案公司股权结构发生变化,覃某不再担任法定代表人,尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款,并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件,既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系,也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理,检察机关受理被害方控告后,坚持“先刑后民”,准确认定实质法律关系是诈骗犯罪,依法立案监督,同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪,依法追究刑事责任。在这个案件中,主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理,实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理,重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督,实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形,特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型,依法监督纠正不当行使公权力问题。

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黄思绵说,本周,中国将举办首届奥运会资格系列赛的第一站赛事,很荣幸来到这里。在接下来的四天里,上海将成为全球城市运动的中心,在黄浦江畔呈现最杰出的自由式小轮车、霹雳舞、滑板和攀岩运动技艺和表现。我们将共同见证这个特殊的盛会,来自四个项目的运动员聚集在一个梦幻般的城市公园里,在热情观众的见证下争夺2024年巴黎奥运会参赛席位。这是运动、友谊和城市体育文化的大融合,突出欢乐、竞技以及粉丝与运动员的互动,所有这些都是城市体育节的一部分。衷心感谢上海市政府、中国奥委会及相关伙伴。祝所有的运动员好运。谢谢中国组织了这一盛会!

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