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第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。
“以前,群众产生矛盾纠纷、‘生病’了,轻则先到‘社区诊所’(村、社区调委会),重则到‘卫生院’(司法所或者派出所),或者是到大医院动大手术(到法院对簿公堂),需要分病情,跑很多地方。”陈明哲话锋一转,指着眼前这块东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“中心”)的牌子说道,“而如今,有了这个‘中心’,市民群众遇到‘急难愁盼’,不用再多地跑、多地问、多地等,这家专治矛盾纠纷的综合性‘医院’,真正实现了信访和纠纷化解最多‘跑一地’,就可以实现一站式、一揽子、一条龙解决。”
据悉,本届论坛为首次举办,将长期落地顺义,每年举办一届。将围绕德国及欧洲知名企业、隐形冠军企业、创新型中小企业等来华发展的特点及诉求,以及相关行业产业发展趋势热点进行深度研讨,设置开幕式暨主论坛、“开放·共赢”中德中小企业对话活动(德企与园区创新发展座谈会)、新能源智能汽车产业发展专题论坛、“数智·顺义”中德(欧)合作发展专题论坛、中德(欧)隐形冠军经济技术交流合作专题论坛,并同期举办隐形冠军企业家顺义行、中德(欧)经济技术交流展示区等活动。
这一声“真快!”,要归功于政务服务APP“渝快办”上线的“一件事”服务集成办理专区。在这个专区,开办企业涉及的设立登记、刻制印章、就业社保登记、申领发票,以及办理公积金和银行账户等事项被整合为“一件事”,实现了开办企业随时随地“掌上办”,办理环节从改革前的15个减少至1个,所需时间从34天减少至半天。