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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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芒果体育慎海雄说，中法建交60年来，两国塑造了独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的“中法精神”，已成为不同历史背景、文化传统和发展水平的国家之间友好合作的典范。在中法双边关系不断发展的进程中，媒体作为人文交流的桥梁纽带，发挥着促进民心相通、增进友好互信的作用。今年以来，中央广播电视总台相继推出《璀璨甲子 中法建交60周年高端对话》《超越时代的大智慧、大勇气——走近戴高乐》等一系列中法合拍精品节目，发布“中国艺术推广计划”数字特展等融媒体产品，为两国交流互鉴画上浓墨重彩的一笔。总台还将派出超2000人的团队转播报道巴黎奥运会，借奥林匹克协同之力搭建起更加坚实的相知相识之桥。站在中法建交60周年的历史节点，总台将以“思想+艺术+技术”的融合传播，与法国朋友们再续中法携手同行一甲子的友谊情缘。