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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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两组免费三中三公开“一汽是国之重企，一汽人夜以继日地工作，就是为能践行‘大国企大担当’，这与汽开区检察院服务民生、为企排忧、专业作风、赋能社会的‘利他精神’高度一致。我们要将汽开区检察院办理的经典案例在企业内推广，提高大家的知识产权法律意识，用法治力量护航一汽的发展。”中国第一汽车集团有限公司总法律顾问兼审计与法律部总经理刘忠忱说。