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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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今晚正版四不像一肖图在多篇官方通稿的描述中，该“欧洲自然科学院（Europaische Akademie der Naturwissenschaften）”号称总部位于德国汉诺威，由“多国科学家、学术团体创建”，是“国际上跨地域和学术领域认可度最高、影响最大的科学组织之一”。而所谓“欧洲自然科学院院士”则有1700多名，主要为“自然科学领域取得优异成绩的科学家和学者”，其中包括“诺贝尔奖、爱因斯坦奖、哥白尼奖获得者”等。