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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
成捆的食品原材料在地上随意丢弃,狭小的隔间内有人炒菜有人光脚睡觉,灶台上遍布油污……这是记者不久前在北方某地的外卖一条街上看到的。在网络上,也有不少网友反映,当地也存在外卖一条街,且卫生问题普遍堪忧,“真的好脏”“看过之后就丧失了点外卖的欲望”。
赵勇回忆,2023年3月中旬,螺纹钢现货价格最高每吨4300元,此后急转直下,5月底跌至每吨3400元左右,短短两个多月跌幅近20%。去年下半年,钢材价格也多次出现短时间近10%幅度的波动。而企业电梯导轨产品的毛利率只有5%―10%,仅库存减值,就可能导致公司利润大幅减少。
央视网报道称,今年“五一”,“入乡随服”受到越来越多游客的追捧,逐渐成为旅游景区又一道亮丽的风景线。在江西省南昌市,身着汉服的游客争相与滕王阁“合影留念”;在西藏自治区拉萨市布达拉宫前,身着传统藏装的游客比比皆是;居住着多个少数民族的云南省芒市,让游客在一针一线中感受民族韵味。