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2015年,周伟民、唐玲玲撰写的专著《南海天书——海南渔民“更路簿”文化诠释》出版。书中不仅对“更路簿”的产生和历史背景详尽阐述,还有老船长口述的关于海南渔民征服、经营南海诸岛的历史证据。尤其珍贵的是,该书收录了作者经过田野调查所征集的24种“更路簿”原文,并将其全部转换成普通话,将其中所提及的南海诸岛全部与现行官方岛礁名称相对应,有助于人们准确掌握“更路簿”航线及活动范围。
据悉,今年,静安区还在各街镇推进建设多级反诈体系并启动反诈电影“百场万人”计划,全区14个街镇已基本实现三级反诈中心实体化运行全覆盖,彭浦镇、北站街道、天目西路街道、临汾路街道还专设了“反诈电影”试映点,目前已组织了25场近3000人次到试映点观看《孤注一掷》等佳片。同时,静安区还积极动员辖区商户联盟成员、街道社区网格员、企事业单位法务等热心公益的社会治保力量不断融入反诈工作体系。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
“派单”,是这里的关键词。“我们完善了两个制度规定,一是明确事项分类和职责目录,直接精准派到相关单位;二是确定办理部门‘首接负责’。”西宁市政务服务监管局副局长高照华介绍,他们将派单事项从原来的935项细化为现在的2193项,“为了减轻基层‘小马拉大车’的负担,从一开始就明确市、县、工业园区、企事业单位权责范围的各种事项,根据职责分级受理,首接单位原则上不能‘退单’,不把责任一味推到基层,让村、社区不合理兜底的情况。”