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2023年9月,范某海向某市检察院申请监督。市检察院审查认为,法院判决未直接确定先行支付金额,并无不当。市检察院审查中了解到,范某海的真实诉求是尽快获得足额的工伤保险待遇,但判决生效已经一年,县社保中心仍未履行先行支付义务,违反《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条的规定。县社保中心辩解未履行判决的原因是支付系统无法核算金额,而且不确定是否应由其支付。理由是,本案工伤发生于2013年,但《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》于2016年开始执行,该意见关于“未参加工伤保险的职工,应在生产经营地办理工伤保险待遇”的规定对本案不具有溯及力,不应当依照该意见判令其承担支付义务。为打消行政机关疑虑,检察机关组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、法学教授等参加。最终一致认为,该意见是对《工伤保险条例》执行中有关管辖问题的明确,按照程序从新原则,应当适用。检察机关遂依法向某县社保中心提出检察建议。某县社保中心积极申请上级支持,解决系统不能核算的问题,于2013年12月14日向范某海先行支付一次性伤残补助金等工伤保险待遇27万元,自2024年起,每月支付伤残津贴、生活护理费等2680余元。
二是调研思维。调查研究是谋事之基、成事之道,调研思维是践行人民城市理念的立足点。每项政策措施出台都离不开办公室内的反复推敲、字斟句酌,但坐在办公室都是问题,深入基层全是办法。拍脑袋的“运筹帷幄”无视了一线的真问题,当然也会偏离纾困解难的真办法。据了解,推出“纯净码”的有关部门在开展专项整治前,用数月时间专门开展调研,向兄弟部门取经、向专家学者问道、与行业协会探讨,并从新闻报道、问卷调查、举报线索、网民留言中披沙拣金,找出问题症结和解题方向。坚持问题导向,首要的就是发现真问题,对现实情况了解得越全面、越真实,就越能发现问题背后的症结所在,越能找出精准、科学、可行的方案来,这样才能更好地立破结合、推动高质量发展。
省公安厅依托“交管12123”APP轻微交通事故线上视频快处模块,简化事故处置流程、取消当事人签名,符合视频快处条件的交通事故可使用线上视频快处方式,公安部门通过接警、回访、推送短信等多种方式及时告知当事人。积极协调金融监管部门认可视频快处定责结果,有条件的地区可在远程处理中心引入保险公司联动受理席位,实现轻微事故责任快速认定、保险远程定损、快速理赔的网上“一站式”处理,为群众提供便捷、快速、高效的事故线上快处快赔服务。
(二)检察机关在办案中应当以个案为切口,以一体化履职促推行政机关协同发力,形成长效机制助推社会综合治理。为形成农民劳动者权益保障合力,检察机关坚持一体履职,从多个问题环节和多个部门职能中精准溯本查源,督促市级人民政府和多个主管部门融合发力,形成农机安全防范长效机制,堵塞农机安全监管漏洞,以检察公益诉讼推动解决农机安全生产领域风险隐患、突出问题。针对农村劳动者伤后评残和医保报销问题,推动相关单位为农村劳动者提供优质便捷服务,做实做优检察为民。