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受理及审查情况胡某林向西安市人民检察院申请监督。西安市人民检察院依法提请陕西省人民检察院抗诉。检察机关通过调阅原审卷宗、询问双方当事人、检索同类已生效判决案例,重点审查:一是未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级,劳动者与用人单位签订协议,所获补偿明显低于法定工伤保险待遇标准的,能否要求用人单位补足差额部分。本案胡某林与某劳务公司达成工伤补偿协议时,其工伤认定及伤残等级评定均未作出,系在缺乏实际判断、处于危困状态下所签。协议补偿数额明显低于法定工伤保险待遇标准数额,结果显失公平,有权要求某劳务公司予以补足。二是案涉协议书补偿费用是否符合法律规定。协议书仅约定补偿胡某林伤残补助金、医疗费、交通费、营养费、误工费、护理费、伙食补助等费用,未包含一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金与停工留薪工资。一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金不同于伤残补助金及伤残津贴,系解除劳动关系时,对劳动者给予的工伤救济。停工留薪工资是对劳动者因工伤不能工作期间给予必要的补偿和救济。以上费用某劳务公司亦应予支付。三是人民法院是否有权变更双方协议约定的补偿数额。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第五十三条第二款规定,对于工伤保险待遇给付数额不当的,人民法院可以予以变更。
三是常识思维。现代法治是常识、常理、常情之治,常识思维是践行人民城市理念的支撑点。任何一项政策措施的出台,任何一个个案的法律适用,都不能置常识、常理、常情于不顾。每位市民都是消费者,消费体验的好坏、消费过程中的个人信息安全有没有得到保护,直接影响人民群众的幸福感、获得感和安全感。群众利益无小事,停车缴费这样的“小切口”背后是“大民生”。政府部门依法行政、依法管理,需要把自己摆进去,把职责、工作摆进去,以社会生活“小常识”检验、解读城市治理“大道理”,及时发现政策措施不接地气、违反常识、厚此薄彼、调研不足的情形,及时出台有为、有效、有力的措施,杜绝政策措施的制定和实施成为“乱作为”和“奇葩说”,真正以高质量的政策供给和执法监管保障法治固根本稳预期利长远作用,这样才能让人民群众感受到实实在在的法治力量与温度。
吐鲁番文书记载的内容极为丰富,几乎涵盖了晋唐时期当地军政、经济、文化、宗教等方方面面。它们有的是当年使用的公文、契约、书信、药方、佛经,甚至是学生的作业,有些内容在史料上都没有记载。比如符、帖、牒、状等官府文书,审理案件的对案辩辞,行旅往来的过所(通行证),以及反映民间租佃、买卖、雇佣、借贷活动的各种契约,记载百姓户籍、田亩及赋役承担情况的手实(户口登记表册)等,还有大量中原地区流传过来的儒家经典、诗文和启蒙读物抄本。
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