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这样的情况从去年起开始缓解。西宁完善“街道吹哨、部门报到”的四级网格长管理体系，明确了网格员向上反馈的14项工作内容，规定了“吹哨―响应―处置―协助督促”等办法，通过指挥中心调度、向上反馈调度处理等办事流程，建立街道社区职责清单，部门的事情交给部门办，减轻了基层“权不对责”的负担。

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