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“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系”,侧重于如何抓住案件中的主要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中强调:“研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾”;“事物的性质,主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。习近平总书记强调“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决”。这是认识活动和实践活动的普遍规律,检察工作同样如此。法律事实是法律关系演变的前提,法律关系是法律事实衍生的结果。检察履职办案“以事实为根据”,必须准确认定法律事实,重现或最大限度接近客观事实,从中理清法律关系,进而找到实质法律关系。法律关系是法律规范所调整的权利和义务关系。实质法律关系就是案件所涉众多法律关系中起主导和支配作用,对案件定性处理具有决定性影响的法律关系。随着经济社会关系更加多元,很多案件中事实证据复杂、法律关系多样。这就必须从全案法律事实中准确把握实质法律关系,抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面,解决最为关键的法律问题。这也是矛盾论在检察履职办案中的具体应用。
会议指出,要对标“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”要求,实行最严格的耕地保护制度,千方百计保数量,聚焦重点提质量。积极拓宽补充耕地途径,深入推进低效建设用地减量化,提高耕地集中连片水平,以深化全域土地综合整治为抓手,结合乡村建设,加快形成规模效应,加强整体保护利用,把高标准农田建设好,把永久基本农田保护好,全面建成高产稳产的现代化良田。加大执法力度,用“长牙齿”的硬措施守牢耕地“命根子”。
经查,违法行为人张某(男,25岁)于18时许到达现场,在未目睹经过、未经核实的情况下,通过网络社交平台发布“老太太给了几巴掌”“司机是个老头”“让小伙子赔一万”“老头子老太太放走了”“老太说儿子是市长”等不实言论,造成不良影响;违法行为人饶某某(男,20岁)在未目睹经过、未经核实的情况下,通过网络社交平台进行直播,散布不实言论,公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的相关规定,依法对二人处以行政拘留处罚。
《方案》提出,未来三年南京市低空经济发展目标为1个总量指标、7个具体指标,总量指标即南京全市低空经济产业规模发展超500亿元,7个具体指标为:建成240个以上低空航空器起降场及配套的信息化基础设施,建成3个以上试飞测试场和操控员培训点,规划建设1个至2个通用机场,开通120条以上低空航线,南京市低空经济领域高新技术企业超120家,建成15个省级以上创新平台,培育30个以上具备示范效应的创新应用场景。