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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
商品贸易交流促进双边贸易,美食也是“广西三月三・那坡风流街”不可或缺的一部分。活动期间,那坡县中越商品交易一条街摊位上摆满了中越特色商品。五色糯米饭、艾叶糍粑、越南春卷、越南虾饼等各类美食,让海内外游客不仅能“打卡”舌尖上的美味,更能感受每一道美食背后的民俗特色,体验到不一样的边关风情。
习近平强调,中塞铁杆友谊历经国际风云变幻考验,有着深厚的历史底蕴、坚实的政治基础、广泛的共同利益、扎实的民意根基。近年来,我同总统先生共同引领两国关系实现跨越式发展,取得历史性成就。特别是2016年中塞建立全面战略伙伴关系以来,双边关系内涵更加丰富、外延持续拓展,已经成为中国同欧洲国家间友好关系的典范。行胜于言。中方愿同塞方一道,继续风雨同舟,命运与共,秉持铁杆友谊精神,坚持和发展中塞友好,共同维护两国根本和长远利益,并肩追求各自国家发展和民族振兴,携手推进新时代中塞命运共同体建设。
“此次施工仍然以工务大修施工为主线,与大机作业、电务、供电等多项目、跨专业施工维修进行统筹综合安排,集中调配人员、材料、设备,统筹全局大机力量,最大化利用集中修天窗。”中国铁路成都局集团有限公司工务部相关负责人介绍,本轮集中修预计将完成大修清筛97.627公里、大修换枕34000根、大修换岔102组、大修换轨171.756公里、道岔清筛198组、桥梁大修整治16座等多项施工任务,还将同步开展线、桥设备的全项目维修,以提高“天窗”利用率。